磐石市调整城区巡游出租车运价

社会稳定风险评估公众参与公示信息

 

根据中办、国办《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、《吉林省重大决策社会稳定风险评估实施办法（试行）》中对社会稳定风险评估的程序要求，对磐石市调整巡游出租车运价进行公众参与信息公开，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

一、出租车行业基本情况

    我市现有出租车企业2家，即磐石市诚信出租车有限公司和磐石市个体出租车协会，截至2022年底，我市共有出租车513台，其中诚信出租车有限公司下属200台，市个体出租车协会313台，承包人和个体车主在履行公司及协会的相关规定和义务后，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。

我市现行出租车运价是1997年制定的，起步价5元，每超1公里加收1.2元，2012年将基价里程由3公里调至2.5公里。

二、调价理由

我市的出租汽车行业对于方便市民出行、缓解就业矛盾、促进城市经济发展发挥了重要作用，但随着社会经济的发展，居民消费价格指数不断上涨，出租车运营成本上涨，收入降低，行业服务质量提升缺少动力，行业职业吸引力持续降低，区域性打车难问题逐渐凸显。驾驶员至较远区域经营基本处于亏损状态，议价、拒载多发，也时有乘客和司机因运价问题产生矛盾争吵。我市出租车运价已有10余年未作调整，现行运价已不适应目前城市发展需求，根据市场供求、出租车行业现状、司机成本收益状况和社会承受能力等因素，调整出租车运价，可充分发挥价格杠杆作用，调解不同群体的乘车需求，优化资源配置，提高服务质量，保护经营者和消费者的合法权益，促进我市出租车行业健康稳定发展。

三、政策依据

1.《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）

2.《交通运输部 国家发展和改革委员会关于深化道路运输价格改革的意见》（交运规〔2019〕17号）

3.《吉林省交通运输厅 吉林省发展和改革委员会关于深化道路运输价格改革的实施意见》（吉交联发〔2020〕53号）

四、成本调查结论

根据《磐石市发展和改革局关于磐石市“巡游出租车”运营成本的调查报告》的调查结论，运营单位成本为1.565元/每车公里，载客率为65%，单位载客成本2.408元/每车公里。

五、调整方案

在成本调查的基础上，衔接外县市价格水平，基础里程价5元不变，基础运价1.2元/公里不变，基础里程拟由2.5公里调整为2公里。

六、其他相关问题

1.市交通局组织出租汽车企业和个体经营者做好计价器调整工作，在调整计价器过渡期内，已调整的出租车按新运价执行，未调整的按原运价执行；对运价标准进行明码标价，按计价器显示金额收费，自觉接受社会监督。

2.计价器累计里程费，四舍五入后以整元计费。

3.要突出抓好出租车计价器的管理，禁止以任何理由不打计价器，进一步规范出租车行业收费行为，做到公开、公正、透明；要完善各项规章制度，对出租车行业不开发票、拒载乘客、漫天要价等行为要严肃查处。

七、价格制定单位名称和联系方式

单位名称：磐石市发展和改革局

办公地址：磐石市政府综合楼413室

联系人：田女士

联系方式：0432-65237608

邮箱：jlpsfgj0411@163.com

八、社会稳定风险分析编制单位

单位名称：吉林省龙发工程咨询有限公司

通信地址：吉林省长春市人民大街198号C15栋2202室

联系人：赵女士

联系方式：13756186800

邮箱：841332630@qq.com

九、征求意见的公众范围

本次征求公众意见的范围为社会各界人士。

十、公众提出意见时间和方式途径

2023年6月26日—7月1日止，欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议，可通过来人、来信、电话或邮件等方式参与本次公众参与调查，提出您对本方案的意见及建议。联系方式详见第七条、第八条。

 

磐石市发展和改革局

2023年6月26日