2005年教育工作要点

2005年教育工作的总体思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕市委十一届三次全会提出的教育工作目标任务，坚持"为上级学校输送合格毕业生、为建设磐石培养实用型人才"的办学方向，深化改革，开拓创新，更新观念，加快教育改革与发展，大力推进职业教育和农村教育，发展优质高中教育，促进各类教育持续、健康、快速、协调发展，为振兴东北老工业基地和实现我市经济跨越式发展做出贡献。

一、基础教育工作

深入实施素质教育，努力构建符合我市实际的新的学校评价体系。全面修订和完善小学、初中、高中的教学工作评估细则，强化中小学教学工作的管理与考评，从"办学方向、队伍建设、办学条件、学校管理、教育质量、安全工作"等方面做好监督、检查、评估、指导工作，把过程性评价与终结性评价有机结合，做到有类、有序、有效，建立起一个分层次、有重点、科学有效的学校评估体系。

幼儿教育：认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，重视幼儿的生命质量和成长质量。深入实施"幼儿园绿色教育行动计划"，总结经验，培树典型。进一步强化示范园、一类园、达标乡镇中心园建设，积极做好"吉林省幼儿教育专项督导检查"迎检工作。进一步规范私立幼儿园办园行为，促进私立幼儿园向正规方向发展，切实抓好幼儿园安全检查，做到常抓不懈。坚持开展"爱心链接、城乡互动"系列活动，促进城乡幼儿教育协调发展。

小学教育：以智力开发和养成教育为重点，认真抓好以开发学生智力水平和强化学生养成教育为重点的课题研究和教法、学法改革，在培树典型的基础上，通过现场会、研讨会等形式大力推广。全面启动实施磐石市村级小学“提质”工程和磐石市村级小学达标评估验收工作，切实抓好对村级小学的蹲点指导、示范校评估、随机检测、教师培训等项工作，不断提高全市村级小学的管理水平和办学水平。

初中教育：农村初中以办学模式改革为重点，强化为"三农"服务的办学方向，规范分流教育和"2+1"、"3+1"模式，既为高中培养合格生源，又为当地经济建设培养实用人才。城镇初中以规范办学，培养学生的学习能力和可发展能力，抓好升学教育为重点，加强现代教育技术装备，抓好各类示范校建设，为高中输送合格生源。扎实有效地抓好基础教育课程改革工作，切实做好全市中考制度改革工作。把提高师生适应今年中考能力作为课堂教学和教育科研的重点。坚持抓好控辍工作，在做好依法控辍的基础上，突出抓好改革控辍、管理控辍和扶贫控辍。进一步规范各初中的教学行为，保持办学均衡发展，积极参加吉林市"教学管理先进校"评选活动，提高各中学的教学管理水平和教学质量。

高中教育：全面启动实施《磐石市高中攻坚行动计划》，为上级院校输送优秀毕业生，高考成绩力争实现地区外五县市"保二争一"目标。要做好进入新课改的各项准备工作，特别是在教学方法、教学思想、教育观念等方面要有意识地进行学习和积累。要做好2006年全市普通高中全部进入新课改的各项准备工作。要进一步强化高三工作指导、监督、检查力度，提高名校报考率。深入开展高中各学科教研活动，提高教师的业务素质。坚持落实教育质量报告制度，定期调度学校教学工作情况。今年要认真做好实验中学的农村综合高中建设工作。

民族教育：重点做好朝鲜族农村教育费附加征收和双语教学实验工作。加强民族学校优秀青年教师培训，强化基本功训练，开展各种活动，提高教师整体素质。要特别关注民族中小学单亲无亲子女问题，研讨对策，努力提高民族学校教学质量。要继续在相关中小学开展对口支援民族学校工作，大力改善民族学校的办学条件。

特殊教育：认真开展好第十五个全国助残日活动。切实抓好随班就读点的管理工作，确保残疾少年儿童的入学率达到96%以上，辍学率控制在2.5%以内。做好迎接吉林市特殊教育学校教育教学及学校建设专项大检查工作。

体育卫生心理艺术教育：加强对全市各级各类学校食堂尤其是尚未达到C级以上标准的食堂的日常饮食卫生管理，保持良好的食品卫生安全状态，同时加大对不合格食堂的改造力度，力争在2005年能够全部达标。加强学校食堂管理员饮食卫生常识培训和考核。抓好学生常规体检，切实解决学生中存在的健康问题。抓好各种传染病、常见病、多发病和艾滋病的预防宣传工作，在学生中开展多种形式的教育活动。开展第二套广播体操推广评比活动，组织好学生"两操""两课""两活动"，做好迎接吉林市体育教学效果测评验收工作。认真抓好学生国防教育。加强学生心理健康教育，促进学校心理健康教育工作系统化、规范化，全面提升我市中小学心理健康教育工作水平。开展丰富多彩的艺术教育活动，大力办好中小学生艺术节和首届教师艺术节。

德育工作：贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断探索小学、初中、高中德育工作相互衔接的途径和方法，科学确定中小学各学段德育目标、内容和措施，健全和完善学校德育网络体系。切实加强德育载体建设，开展丰富多彩的道德实践活动和爱国主义影视教育、读书教育活动。坚持抓好"文化早餐"活动，做好督查和指导，要上层次、有特色。切实抓好德育常规工作，狠抓学生良好行为习惯的养成，着重解决中小学生中间的不良群体问题，认真做好后进生和"问题生"的帮教转化工作，促进学生道德素质发展。要进一步加强校外教育工作，继续开展"素质教育进万家"活动。重视家庭教育，大力创建"标准化家长学校"。大力发展社区教育，要制定学生参加社区服务和社会实践活动的时间安排，积极引导学生参加社会实践和社会服务。要大力宣传推广德育工作新典型、新经验、新模式。

教育科研：强化科研意识，加强科研培训，深入开展“希望之光”工程，不断打造我市“自我教育”科研项目品牌，加大“中小学生心理健康教育”、“未成年人思想道德教育”、“师德建设”等课题的实验研究，继续培树城区、农村两类典型，积极创建一批“教育科研示范学校”。

二、职业与成人教育、民办教育工作

进一步深化农村初中办学模式改革，在农村初中全面推广"2+1"、"3+1"办学模式；抓好资源整合，制定区域规划，重点建设几所农村初中办学模式改革试点校，集中加大投入，提供技术支持，积极发挥试点校多功能培训作用。努力拓展乡镇学校的服务功能，启动"农村创业人才培养培训工程"和"科教兴农信息网络工程"，为壮大乡镇优势产业和农业增效、农民增收提供人才、信息、科技支撑。大力加强职教中心建设。采取"一校二址、分区办学"的方式，把职教中心建设成功能齐全，特色明显的综合性省级职业技术教育示范校。深入开展订单教育和各种形式的联合办学，扩大招生规模，力争在校生达到500人。切实加强毕业生的就业指导，提高就业水平和质量。贯彻落实教育部《中等职业学校德育大纲》，构建职教中心德育工作体系；加强教学管理，大力强化校本教研、校本培训，大力培养职业教育学科带头人和教学能手、标兵。加强农村劳动力转移培训，积极实施绿色证书教育、青年农民科技培训和新型农民创业培植工程，坚持培训与市场挂钩，先培训后输出，年内培训500人。加强农村初中实践培训基地建设。按照《磐石市农村初中实践培训基地建设意见》，把基地建设纳入教育基础设施建设规划，提高基地实践、实习项目的科技含量，逐步把乡镇初中实践培训基地建设成为当地人才培养、科技实验、项目示范、技术推广和信息传播的重要基地。认真落实《民办教育促进法》及《磐石市人民政府办公室关于加强社会力量办学工作的实施意见》，积极鼓励和支持有条件的学校与国内外名校联合办学，全面强化对民办学校督导评估，促进民办教育健康发展。

三、教师队伍建设工作

稳步推进学校人事制度改革。按照"按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理"的原则，稳步实施学校人事制度改革，全面推行教师聘任制，形成职务能上能下、待遇能高能低、流动能进能出的机制。上半年要核定各学校的编制，制定详细周密的改革方案。抓好师德师风建设。落实《教师职业道德规范》、《磐石市中小学教师职业道德规范实施细则》，建立师德建设长效机制。进一步加强教师的法制教育和师德教育，在全市教师中开展"责任、勇敢、奉献"主题教育活动，树立良好的师德形象，增强教师的责任意识、发扬勇敢奉献精神。抓好校级干部队伍建设，根据《磐石市教育局校级干部队伍管理暂行办法》，加强对校级领导的培养、教育、管理和考核，坚持实施公开竞聘机制，加大干部的交流、轮岗和挂职锻炼力度，增强领导干部驾驭教育发展的本领，为推进教育的可持续发展建设坚强有力的干部队伍。加强教师业务培训。抓好中小学教师综合素质培训和各类骨干教师培训，大力推进校本培训，着重抓好村小教师业务培训。加强以新技能、新技术、新教学手段为重点的教师基本功训练与考核，促进教师创新能力的提高，积极创建学习型教研组、学习型教师，开展评选专家型教师活动。加强教师进修学校教研员、培训者的提高性培训。积极开展深受教职工欢迎的文体活动，充分发挥职工之家阵地优势，大力开展健康向上、内容丰富、形式新颖、职工群众乐于参与的文化体育活动，增强教师体制，丰富教工生活。

四、学校安全工作

认真贯彻落实《市委市政府关于进一步加强教育系统安全工作的意见》，牢固树立"责任重于泰山"的意识，以保证学生安全为主线，以交通、饮食、住宿安全为重点，以创建平安校园活动为载体，切实加强学校安全工作。加强学生安全教育。充分利用校园小广播、黑板报、墙报等宣传阵地，有计划、有重点地开展安全法规、安全常识的宣传教育。要把开学第一周定为"安全教育周"，对学生进行一次认真全面的安全教育，强化学生安全意识，提高学生自我防范能力。同时要积极开展好中小学"安全教育日"主题教育活动。要经常性的开展学校安全大检查，重点加强学生通勤车及交通安全、用电安全、饮食卫生安全、住宿安全和防火防盗工作的管理。要认真查找安全方面存在的漏洞和事故隐患，对排查、梳理的突出问题，要及时整改，迅速解决。乡镇中心校要抓好所属村小的安全管理。要结合学校实际，完善突发事故应急预案，并进行演练。着重突出对广大师生进行交通、消防、紧急呼救等基础常识运用和基本技能训练，要突出灾难现场逃生训练。要建立学校安全工作的长效机制，做到常抓不懈。要坚决落实学校安全工作责任制和责任追究制及重大事故引咎辞职制，进一步明确各项安全工作的具体任务和责任人，层层落实，细化量化。深入开展创建安全文明校园活动，切实维护广大师生的根本利益，创造良好的育人环境。

五、基础设施建设工作

2005年乃至今后三年，教育基础设施建设的重点是：改造危房校舍，装备新老三室，改善办学条件、提高综合实力。着重解决那些因调整学校布局而应寄宿学生的食宿用房，急用先建，满足基本需要。优先改造危房。凡属D级危房的，要优先安排资金，优先进行改造。计划投资429.2万元（其中争取的省和吉林市专项资金315.5万元），全面完成第二批农村中小学现代远程教育工程试点项目，力争在2005年内为全市所有农村初中配齐计算机教室，为所有农村中心校及村级小学配齐卫星接收设备，使农村中小学都能享受远程教育资源。努力创建"绿色网络教室"，改善和净化学生的成长环境，引导青少年正确上网、文明上网。

六、教育督导工作

认真编制教育事业"十一五"规划。进行村级达标校验收工作，制定新的《中小学教育教学评估标准》并组织实施。合理调整学校布局。依据《义务教育法》的有关规定，坚持保证就近入学、巩固"普九"成果、保障学生就读安全、不增加农民负担的原则，按照量力而行、依法科学推进的指导方针，合理调整学校布局，2005年计划撤并6所村小。

七、行风建设工作

在全系统展开保持共产党员先进性教育活动。认真解决全系统基层党组织和党员队伍中存在的影响教育改革发展稳定、影响党群干群关系的突出问题，达到提高党员素质，加强基层组织服务人民群众，促进各项工作的目标要求。加强行风建设专项治理。以集中治理教育乱收费、乱办班和教师违反"师德禁令"的行为为重点，开展一次全面深入的行风建设专项治理活动，切实采取有力措施，解决行风建设中的突出问题。建立健全各种监督约束机制，从源头上预防教育系统职务犯罪，严肃查处顶风违纪的人和事。健全教育内部审计制度，充分发挥兼职审计员作用。进一步加强教育收费管理，落实好收费公示制、审批制和责任追究制，对存在乱收费行为的学校校长实行"一票否决"。严肃查处擅自立项收费、提高收费标准、扩大收费范围等行为。2005年重点检查招收择校生学校"三限"政策的执行情况，同时加大在经济、荣誉和纪律上处罚有乱收费行为的学校和责任人。继续加强校务公开工作，健全完善校务公开制度，进一步规范公开行为，教代会和校务公开监督机构要实施有效监督，切实解决校务不民主、不公开现象。处理好侵犯教职工合法权益事件，化解矛盾，做好信访和教师队伍稳定工作。加强机关思想和作风建设。坚持机关干部定期学习、深入基层调研制度，率先建设学习型机关。加强工作责任制，提高机关工作效率。按照“创新、服务、高效、规范、清廉”的要求，更好地服务群众、服务基层、服务社会，争创人民满意机关。

八、法制工作

全面推进教育法制化进程。引导、鼓励和支持学校运用法律手段解决各类纠纷，维护学校的合法权益。认真做好“四五”普法的验收工作，及时整理、归档。加强法制课教师培训，认真抓好法律法规的学习。采取有力措施，有效地遏制中小学生课业负担、心理负担、经济负担过重现象，巩固 “减负”成果。