磐石市人民政府办公室关于印发磐石市2020年国有建设用地供应计划的通知
各乡、镇人民政府，各街道办事处，磐石、明城开发区管委会，市政府各办、局，各有关单位：
《磐石市2020年国有建设用地供应计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
磐石市人民政府办公室
2020年1月14日
磐石市2020年国有建设用地供应计划
为科学调控土地市场，合理配置土地资源，切实加强国有建设用地供应管理，结合磐石市城市总体规划、磐石市土地利用总体规划和土地利用年度计划，制定本供应计划。
一、指导思想和基本原则
以党的十九大精神为指导，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应计划指标，指导性与指令性相结合，有保有压，应保尽保，全力保障年度建设项目用地需求，强化节约、集约、高效用地，促进我市经济又快又好发展。
二、计划指标及配置
（一）2020年度全市国有建设用地供应总量计划控制在150公顷。
（二）在计划供应总量中，商服用地16公顷，工矿仓储用地80公顷，住宅用地11公顷（其中棚户区及保障房用地3公顷、普通商品房用地8公顷），公共管理与公共服务用地3公顷，交通运输用地21公顷，水域与水利设施用地6公顷，特殊用地13公顷。
三、政策导向与执行标准
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。2020年各类建设项目用地供应，必须严格按照《磐石市2019年国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。
（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量80%以上。住宅用地和商服用地实行指令性计划供应，明确落实具体地块，小于1公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的，除执行中期经市政府批准调整外，年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。
（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
（四）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。
（六）严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。
四、计划实施保障
（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。市自然资源、住房城乡建设、发展改革等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，开发区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。
