磐石市人民政府关于消费券促销活动资金管理使用效益情况审计调查问题的整改情况

    2022年3月9日至6月15日，吉林市审计局对磐石市2020年至2022年2月末消费券促销活动资金管理使用效益情况进行了专项审计调查。磐石市对照审计调查中发现的两个问题立即做出整改，按照吉林市人民政府政务公开（政府信息公开）领导小组工作要求，现就有关整改情况公开如下：
    一、关于“未按计划完成消费券投放任务”问题
   “2021年，按照省市配比1:1.5，磐石市申请并获得省财政奖补资金201万元，市财政按比例配套资金301.5万元，2021年前三季度开展了4次消费券活动（已完成年度计划，依据市政府常务会议纪要[57])，实际投放资金367.5万元，核销资金354.44万元，剩余省级资金59万元已经清算上交省财政。”因磐石市财政资金紧张，并结合商务工作实际，第四季度未开展消费券活动。
整改情况：为进一步推进消费券工作，积极开展消费券促销活动，依据省、市消费券文件要求，借鉴吉林市消费券活动成功经验，并结合我市实际，因地制宜科学谋划制定了《2022年磐石市“98消费节”消费券促销活动实施方案》，设计滚动发放并加大发放轮次，确保完成消费券发放计划。
    二、关于“消费券投向单一，刚需比例高”问题
   “2020年开展2期消费券活动，投放金额342.82万元，上述资金100%用于商贸流通领域中超市等刚需消费，未按省政府要求投向汽车、家电、家装等非刚需大宗商品。”我市2020年消费券方案根据《吉林省人民政府办公厅关于开展消费券促销活动的指导意见》（吉政办明电[2020]21号）只能选择限上企业，因当时限上企业中没有汽车、家电、家装等类型企业，所以无非刚需类消费券。
    整改情况：一是完善限上企业样本库。2021年组织家电类企业（磐石市华生商贸有限公司）升限入统，2021年二季度二期和“9•8消费节”消费券中增加了家电类非刚需商品消费券。2022年9月份组织酷维通讯实现月度入库，能够解决消费券投向家电类等非刚需商品释放居民潜在消费和增量消费；二是增加非刚需消费券比重。在谋划2022年消费券方案中加大了家电类非刚需大宗商品的消费券比重，2022年消费券发放金额共计116万元，其中家电通讯类消费券发放50万元，占比43%，更加注重撬动居民额外消费，加大了非刚需领域投放金额；三是扩大发放范围。2022年消费券方案发放范围依据省商务厅、省财政厅《关于强化消费券政策效应全面拉动消费增长的指导意见》“要突出重点企业，重点支持限额以上贸易企业（含个体），特别是限上小微企业。”选取全部限上零售、住宿、餐饮企业和拟通过媒体向社会公开征集会计制度健全、企业经营状况良好、信誉度高的部分限下企业参与活动，有针对性选择活动主体，充分调度企业作为市场主体的积极性和主动性，激发消费市场活力。

                                磐石市人民政府
                               2022年11月16日